BBC Mundo | America Latina
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Ocho de los diez misioneros acusados intentar sacar ilegalmente a niños haitianos dejaron el país tras una orden de liberación. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Se aplicará un esquema similar al de la electricidad. Usuarios consideran que se trata de un simple aumento de tarifas. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Dictaminan que la vida del futbolista ya no está en peligro, y salió de terapia intensiva. Médicos auguran una rehabilitación prolongada. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 No querían entregar documentos sobre la época de gobierno militar. Tras advertencia sobre acciones judiciales, cambiaron de parecer. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Estar en el corazón de la violencia del narcotráfico daña gravemente los negocios en la ciudad mexicana. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Por un decreto presidencial, los barcos que pasen por el país rumbo al archipiélago deberán solicitar autorización. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 La policía paraguaya advirtió a propietarios de embarcaciones fluviales que hay piratas en el río Paraná. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 El ex presidente peruano, quien cumple condena de 25 años, fue trasladado a un hospital para tratarle lesión en la lengua. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Dos personajes emblemáticos del último régimen militar enfrentan cargos por abusos en la provincia de Tucumán. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 El presunto agresor del futbolista paraguayo es buscado en 186 países. La Interpol emitió una alerta roja para su captura. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Por primera vez, dos mujeres liderarán el Poder Legislativo uruguayo. Aún así, la participación femenina sigue siendo baja. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 En un ceremonia multirreligiosa, los haitianos homenajearon a las víctimas del sismo que hace un mes dejó 200.000 muertos. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Un hombre salvó a una furgoneta de ser arrollada por un tren poniendo su propia vida en peligro. |
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BBC Mundo | America Latina 18 02 2010, 07:09 Más videos. |
El Comercio | Politica
Los días de Carnaval tendrán que recuperarse el 20 y 27 de febrero
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 Redacción Política Las autoridades del ministerio de Relaciones Laborales determinaron que los días de carnaval tendrán que recuperarse los sábados 20 y 27 de febrero. Las jornadas de recuperación de todas las labores productivas, incluyendo educación, comunicación e instituciones financieras, se deben desarrollar con el horario normal de un día de trabajo.
El Decreto No. 418 del 19 de junio de 2007, en su Art.2 señala: "los días lunes y martes de carnaval correspondientes a los años 2008, 2009, 2010 y 2011, se suspenden las jornadas de trabajo para todos los trabajadores y empleados de los sectores público y privado, debiendo recuperarse esas jornadas de trabajo sin recargo alguno los dos sábados subsiguientes a la suspensión dada para cada uno de estos años". Por su lado, las empresas privadas decidirán la forma cómo recuperarán los días de feriado. |
Días de carnaval se recuperarán sábados 20 y 27
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 Redacción Elcomercio.com Autoridades del Ministerio de Relaciones Laborales recordaron que durante los sábados 20 y 27 de febrero se deberá laborar en horario normal.
De acuerdo a Elciudadano.gov.ec, esta medida responde al decreto No. 418 , cuyo artículo 2 señala que los días de carnaval en los que no se trabaja, en este caso el lunes 16 y martes 17 del presente mes, deben recuperarse los dos sábados subsiguientes. La disposición deberá ser acatada tanto por el sector público como por el privado y contempla a los sectores de educación, comunicación y financiero.
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Presidente Correa retoma actividades tras operación de rodilla
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 Quito, ANSA
El presidente de Ecuador, Rafael Correa, retomó hoy sus actividades oficiales luego de someterse a una operación de rodilla en un complejo médico cubano. El mandatario inició con ¨actividades de despacho¨ desde las primeras horas de la mañana, según confirmó una fuente de la Presidencia. Correa retornó a Quito en la tarde de ayer tras ser operado el sábado por una "fibrosis y una sinovitis" en su rodilla derecha en el Complejo Científico Ortopédico Internacional Frank País de La Habana. Según informó el sábado el diario oficial El Ciudadano, el presidente se recupera "satisfactoriamente" de la intervención de alta tecnología. A su arribo, se desplazó con ayuda de muletas.
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Rafael Correa volvió ayer de La Habana
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 El presidente Rafael Correa regresó ayer de La Habana (Cuba), a las 18:30, tras seis días de viaje por motivos médicos. En la capital de la isla, el Primer Mandatario fue sometido a una cirugía de la rodilla derecha.
Según el médico personal del Presidente, Francisco Torres, al Mandatario se le practicó, en primera instancia, una artroscopía diagnóstica en el Complejo Científico Ortopédico Internacional Frank País. A través de este procedimiento quirúrgico se determinó que Correa padece de una fibrosis y de sinovitis. Para corregir ambos daños, fue necesaria una mosaico plastia. Correa, quien ayer llegó a Quito con muletas, está en tratamiento médico desde septiembre pasado.
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Tres años después, la Justicia sigue amenazada por los grupos políticos
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 
Redacción Política
La real despolitización de la Justicia es uno de los pasivos que exhibe la revolución ciudadana.
Después de tres años y un mes de ejercicio del poder, y de 18 meses de vigencia de la nueva Constitución, se evidencia que la administración de este importante poder de la democracia recibe presiones de quienes ahora ejercen el control en el Estado.
Dos casos recientes despiertan un debate que, por más de dos décadas, desgastó a la institucionalidad ecuatoriana y que parece no estar superada.
El primer tema tiene que ver con los conjueces, ahora suspendidos, de la Corte Nacional de Justicia (CNJ). Se trata de Walter Mazzini, Edwin Salazar y Mario Rojas, a quienes se les acusa de presunto prevaricato por haber cambiado el delito (de peculado a falsificaci ón de documentos) en el caso Filanbanco.
Este caso es de los más sensibles que administra la Justicia, pues resume todos los dramas que incidieron en la crisis bancaria de 1998 y 1998. Es por ello que, más allá de seguir un proceso detallado sobre las razones que obligaron a los tres conjueces a cambiar la tipología del delito, el Consejo Nacional de la Judicatura, los suspendió de inmediato y dejó entrever presiones políticas en su dictamen.
Al respecto, José Vicente Troya, presidente de la CNJ, descarta cualquier tipo de influencia política. "He escuchado varios comentarios, pero en la práctica no han demostrado los casos".
El segundo tema tiene que ver con la disputa política entre el fiscal Washington Pesántez y los asambleístas del oficialismo. Esto, a propósito del comunicado de apoyo, por parte de funcionarios de la Fiscalía, a Pesántez, luego de que un auto oficial, en el que viajaba su esposa, atropellara a la c iudadana Natalia Emme.
Este incidente ha sido motivo para que el mismo bloque oficialista barajara la idea de un juicio político en contra del Fiscal, el mismo que ha estado sujeto a vaivenes políticos dentro y fuera de Alianza País.
¿En qué momento la Justicia volvió a la crisis? Un punto de partida pudieran ser los meses de 2008, en Montecristi. El entonces asambleísta César Rodríguez (A. País) presentó un proyecto de mandato en el cual se proponía finalizar las funciones de los magistrados de la última Corte Suprema, organizada y posesionada en noviembre de 2005.
Aunque la propuesta de Rodríguez no pasó, en la nueva Constitución se incorporaron cambios para la futura Corte Nacional de Justicia. Uno de ellos es la reducción del número de jueces, de 31 a 21, así como el número de salas.
La segunda decisión fue que esta Corte se someta al control administrativo por parte del Consejo Nacional de la Judicatura, y que sus fallos puedan ser revisados por la Corte Constitucional (CC). Para el ex magistrado Fernando Casares estas medidas fueron improcedentes.
Aunque estos temas, por sí solos, no demuestran una repolitización de la Justicia, la forma en la que se produjo la última integración del Poder Judicial no ha estado exenta de intereses políticos.
Por ejemplo, tras la reducción del número de jueces de la nueva Corte Nacional, los 31 magistrados seleccionados en 2005 renunciaron a sus cargos y no se sometieron al sorteo que disponía el Régimen de Transición. Pero la Corte Constitucional interpretó la norma y autorizó que la futura Corte se conformara con los conjueces y los presidentes de las cortes provinciales. "Fue una acción inconstitucional porque cuando renunciaron los magistrados titulares ya no había conjueces", dice el legislador Andrés Páez (ID).
Los otros operadores de la Justicia, es decir el Ministerio Público y la Corte Consti tucional, también registraron inconvenientes, según el analista Farith Simon.
En el afán de cortar de un tajo el diseño institucional que quedaba de la Constitución de 1998, el Régimen de transición extendió, desde el 1 de diciembre de 2007, en sus funciones al fiscal Pesantez.Tanto él, como los superintendentes de Bancos, Compañías, Telecomunicaciones, y otras instancias están a la espera de que el nuevo Consejo de Participación Ciudadana nombre a los nuevos funcionarios por concurso.
La Corte Constitucional, en cambio, interpretó la norma suprema y, el 21 de octubre de 2008, los vocales del entonces Tribunal Constitucional se ratificaron en sus cargos. El jurista Gustavo Medina dice la "interpretación de la Constitución" no es una atribución de esta Corte.
Puntos de Vista
Fernando Casares/ Ex magistrado
La Justicia está en crisis
Desde 2008, la administración de justicia ha entrado en una crisis institucional. Eso ocurre porque existe una marcada tendencia a acaparar todo tipo de funciones desde el Ejecutivo. La Función Judicial no ha podido escapar de esa tendencia.
El esquema constitucional de Montecristi permite que todas las funciones del Estado, entre ellas la Judicial, queden supeditadas al Ejecutivo. Ahora hay un Consejo de Participación Ciudadana y Control Social que nominará a los jueces de la Corte Nacional. La integración del Consejo, que está a cargo del Consejo Nacional Electoral, ha recibido críticas.
Existe una Corte Nacional supeditada al control disciplinario del Consejo de la Judicatura y al control constitucional de la autoproclamada Corte Constitucional.
Carlos Estarellas/Ex comisionado
El poder aún no se resigna
Es lamentable que un trabajo tan serio, continuado y laborioso, como el que se hizo en la calificación de jue ces entre 2005 y 2006, haya sido desechado. No hubo secretismo, se actuó libre y espontáneamente.
Dispuse que a todos los veedores se les dé copias de todos los documentos que llegaran y yo los firmé. Dispuse que los periodistas pudieran entrar a las sesiones.La gran desgracia de la Justicia es que los intereses políticos no se resignan a no tener injerencia en las cortes.
Ese ha sido un signo fatal. En Ecuador no veo que ese principio de independencia, que consta en la Constitución, se esté cumpliendo. La carta política vigente ha minimizado el poder de la Corte, eso se ve en sus fallos. La influencias políticas han resultado fatales.
Virgilio Hernández/ Legislador
Alianza País no interfiere
No se puede tratar de evaluar las acciones de una función del Estado (Judicial) desde otra función (Legislativa). No se ha interferido en la Justicia y eso es positivo. Lo que hoy vivimos no es responsabilida d de este Gobierno, sino una consecuencia de que los poderes fácticos siempre gobernaron la Justicia como fueron el Partido Social Cristiano y otras agrupaciones tradicionales. Creo que en ese aspecto, el Gobierno y el movimiento Alianza País modificaron las reglas de la Constitución para una despolitización profunda.
Aspiro que cuando se integren los organismos de la Justicia, estos no tengan nexos con grupos de poder. Debe haber una renovación conceptual del Consejo de la Judicatura. El oficialismo no ejerce control de ningún tipo. |
'Ecuador está en el ojo de los inversores'
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 
Sonia Boffa. Experta argentina en mercados financieros
Redacción Negocios ¿Qué efectos puede acarrear en los mercados financieros que el Ecuador sea incluido por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) en la lista de jurisdicciones de alto riesgo?
Los mercados se manejan con una lógica bastante especial y últimamente hay una actitud de manadas sensibles a todo tipo de información. Hay algo que se llama Credit Default Swap ( instrumento para asegurar el riesgo de crédito por posible quiebra o default) que los mercados con una gran estructura y diversificación de sus activos están pendientes. En otras palabras, a través de estas variables financieras es muy fácil determinar cuándo un país cuesta menos que otro por así decirlo. Cuando una de estas variables empieza a aumentar, el resto de inversores se empieza a mover en manadas y ahí es cuando un país entra en problemas. Es como en un teatro cuando la luz va al actor principal todos los inversores enfocan la atención en esa persona y ahí se origina el problema.
¿Este momento qué tan enfocados están en la región y, especialmente, en Ecuador?
En este momento están enfocados en la zona, en lo que está pasando en Sudamérica. Los cambios políticos atraen la atención de inversores, como la reciente elección en Chile. El Ecuador está en el ojo de los inversores por lo que pasó con el default de la deuda externa, ahora qué pasará de aquí en adelante dependerá de las medidas tomadas por el país y cómo ellos consideren que estas medidas pueden o no afectar la situación, es delicado. Uno no tiene la bola de cristal, pero está en una situación sensible.
¿Qué otros factores pueden incidir en cómo los inversores ven a Ecuador?
En este momento en la Comunidad Europea la atención de inversores que tienen mercados grandes está focalizada en Grecia. Esto hace que la atención focalizada en un punto pueda disminuir en otro. Este es u n juego muy conocido en mercados que se mueven en manadas. No se trata solo de las medidas a tomar sino también del momento en que se tomen, la combinación exitosa de ambas es lo que va a llevar a un resultado un poco más optimista. Cierto tipo de información hace que las agencias de ratings que clasifican a los países en categorías, degraden al país, pero depende del tipo de información y cómo es difundida. Como punto de vista muy personal la necesidad de clarificar la información trae ventajas a nivel de recepción de los mercados financieros. ¿POR QUÉ ESTÁ AQUÍ?
Su experiencia. Es economista especializada en mercados financieros con énfasis en especulación cambiaria.
Su punto de vista. Cree que la clave es tener más información de qué es lo que pasa en los mercados financieros y en los flujos de capitales, es muy opaca la información en este tipo de cuestiones. ¿En qué medida pueden verse afectadas las líneas de crédito que los bancos reciben del exterior, con este tipo de anuncios?
Dependerá de los volúmenes que se traten y de las posiciones que tengan en los países. No tengo conocimiento de los bancos ni cuáles son sus subsidiarias, pero si se trata de volúmenes grandes el impacto será grande.
¿Qué pasa con las líneas de comercio exterior?
El comercio exterior es más visible. Todos sabemos que estamos comerciando y con quienes, dado que se presentan los balances, mientras que en los mercado financieros hay muchos agujeros negros y ahí no se sabe a dónde van los flujos de capitales, qué actividades van a ser financiadas y en dónde residen. Eso es lo que hace que el análisis se vuelva más complicado en este sector. Pero el impacto puede ser igual que en el sector comercial con la diferencia que en este último hay más datos.
¿Qué medi das adicionales se deberían tomar a nivel del sistema financiero para controlar el manejo de activos?
Las medidas deberían apuntarse más a nivel de estados, a presentar más información. En este momento esto no se hace por obvias razones y debería tener un punto de vista macroeconómico, se debería discutir más entre estados. Se podría comenzar por las cantidades mínimas que se regulen, pero hace falta un consenso entre estados. Creo que la clave es tener más información de qué es lo que pasa en los mercados financieros y en los flujos de capitales. Es muy opaca la información en estas cuestiones y así es muy difícil regular.
¿Las regulaciones no deberían enfocarse más en los paraísos fiscales?
Definitivamente sí. El mercado financiero se mueve en una lógica complicada, en este último período hubo buenas intenciones por la crisis económica internacional, pero resulta difícil saber de dónde vi enen y por dónde pasan los flujos. Es el mercado en sí el que crea un cierto tipo de no transparencia y los paraísos fiscales sirven como base, pero es el mercado el que genera este tipo de situaciones y los paraísos fiscales hacen el resto.
¿Qué tipo de activos son los que merecen más atención?
Todos los flujos de muy corto plazo, que llegan y pasan rápido.
Aparte de los riesgos que el Ecuador corre en este tema, ¿en qué medida puede afectar la relación que el Gobierno ha entablado con Irán?
Irán tiene una posición delicada en aspectos de derechos humanos, pero si la relación no topa cuestiones delicadas no habrá problema. Si el trato es con un banco que está en las famosas listas negras se mirará con más atención, pero para hablar de sanciones es un largo proceso, no es algo inmediato. Si la relación es para comerciar productos primarios y si se realiza de acuerdo con las condiciones y la s normas internacionales no habría problema. |
Un mes para que concluya la selección
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 Redacción Política
El Consejo Nacional Electoral (CNE) debe resolver hoy sobre los 35 pedidos de impugnación recibidos durante la última fase del concurso. De esta manera, continúa la integración del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).
Omar Simon, presidente del organismo electoral, aseguró que el pleno conocerá el informe presentado por el Departamento de Asesoría Jurídica del CNE.
"Los consejeros decidiremos la pertinencia o no de las impugnaciones". Para ello, se basarán en las prohibiciones que estableció el propio Reglamento del concurso.
Entre los candidatos con mayor cantidad de objeciones están los tres hombres con mejor puntaje: David Rosero Minda. Luis Pachala y Fernando Cedeño. El organismo electoral no precisó las razones de las impugnaciones en su contra.
Simon aseguró que luego de la fase de impugnaciones, en marzo, se realizará la posesión de los 14 vocales del Consejo de Participación (siete titulares y siete suplentes). |
Fernando Cordero suma dos críticas
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 Redacción Política
Las declaraciones del presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, respecto a los pedidos del Municipio de Guayaquil generaron molestias al interior de la Legislatura. La semana anterior, advirtió que si la ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, accediera a entregar las cifras que reclama el alcalde Jaime Nebot, podría ser sujeta de un llamado a juicio político.
El legislador Galo Lara (PSP), miembro de la Comisión de Fiscalización considera que no puede ni debe como Presidente de la Asamblea amenazar a funcionario alguno para que "cumpla la santa voluntad del Primer Mandatario". Lo que cabe, dice, es una exhortación.
Este reclamo también lo hizo el asambleísta de la Izquierda Democrática, Andrés Páez, quien pidió a Cordero renunciar al cargo. "Él no es el gerente propietario de la Asamblea, es un simple mandatario que debe someterse a las órd enes del cuerpo colegiado y no puede andar de perdonavidas usando a la Asamblea para sus amenazas pendencieras". |
La paz con Perú deja un lío marítimo pendiente
El Comercio | Politica 18 02 2010, 07:45 
Redacción Política
Al cumplirse hoy 15 años de la Declaración de Itamaraty, que marcó el inicio de las negociaciones definitivas de paz entre Ecuador y Perú, todavía quedan dudas sobre si este documento marcará el final de todas las diferencias limítrofes con el vecino país.
La razón: el Acta de paz firmada el 26 de octubre de 1998, especifica los límites territoriales terrestres de ambas naciones, pero no hace referencia a la demarcación del espacio marítimo. 46 días
se enfrentaron en la cuenca del Alto Cenepa los soldados del Ecuador y del Perú. El conflicto se remonta a las dudas que surgieron en la suscripción del Protocolo de Río de Janeiro, en 1942, cuando el Ecuador le cedió al Perú 200 000 km² de territorio amazónico. Luego de este tratado, los gobiernos ecuatorianos que se sucedieron declararon la nulidad del mismo por varios argumentos. Uno de ellos tiene que ver con la descripción geográfica del área en conflicto que, según Ecuador, no reflejaba lo acordado en el Protocolo de Río. Este consideró la existencia de un divortium aquarium entre los ríos Zamora y Santiago y la presencia de la Cordillera del Cóndor como frontera.
Pero, en realidad, no había una división entre esos ríos sino dos, por la existencia del río Cenepa. Es por ello que la tesis de la nulidad llegó a los choques armados de 1981 y 1995. Al estallar el último conflicto (1995), ambos países iniciaron la negociación en medio de la guerra. Como resultado se suscribió la Declaración de Paz de Itamaraty, d el 17 de febrero de 1995, que puso fin inmediato al conflicto. Luego se iniciaron las negociaciones que finalizaron, en 1998, con la firma de la paz.
El proceso legal
Al iniciar las negociaciones del Acuerdo de Itamaraty, los países garantes y Perú lograron un acuerdo que trataron de imponerlo a Ecuador. Sugerían que Ecuador debe retirar sus tropas de la frontera, pero el Perú no tenía previsto hacerlo.
La delegación ecuatoriana que estaba en las negociaciones lo integraban Marcelo Fernández de Córdoba y los embajadores Alfredo Luna Tobar, César Valdivieso, María del Carmen González, y el cónsul Ricardo Falconí. El equipo peruano lo integraban más de 20 funcionarios. El ex vicecanciller Marcelo Fernández de Córdoba presidió la delegación ecuatoriana de negociaciones en la Reunión de Alto Nivel de los Países Garantes del Protocolo de Río de Janeiro, en enero y febrero de 1995. A su juicio, Ecuador como país hizo respetar su soberanía e integridad territorial con la suscripción de la Declaración de Paz de Itamaraty.
Entre lo s logros destaca el retiro gradual y simultáneo de tropas en las zonas fronterizas, la creación de una zona desmilitarizada... Precisamente, el impasse primordial para Ecuador era el de la falta de demarcación en los más de 70 kilómetros en la zona del divortium aquarum que señala el Protocolo de Río, y que Ecuador rechazó por los argumentos geográficos arriba señalados.
No obstante, dicho reclamo quedó en el aire una vez que el ex presidente Jamil Mahuad aceptó, en 1998, los lineamientos del Protocolo de Río de Janeiro y la demarcación territorial que el Gobierno peruano, presidido en aquel tiempo por Alberto Fujimori, pretendía. "Se llegó a un arreglo que no satisfizo a esta aspiración nacional y el Ecuador cedió ante el vecino del sur. A la Declaración de Itamaraty no se la supo aprovechar", asegura Fernández de Córdoba.
El fallo de los países garantes del conflicto: Estados Unidos, Brasil, Argentina y Chile, selló la disputa li mítrofe entre Ecuador y Perú. Resolvieron que la línea de frontera tenía que seguir la cumbre de la Cordillera del Cóndor y Ecuador tendría acceso soberano, con el otorgamiento de propiedad privada, a un kilómetro cuadrado con la base de Tiwintza (Perú).
Más allá de estos detalles, para Fernández de Córdoba, un problema grave es que el Acta de Paz de 1998 no toma en cuenta la delimitación del espacio marítimo entre Ecuador y Perú. Para él, eso podría traer nuevos conflictos en el futuro. El problema es que en el documento suscrito por Mahuad y Fujimori solo se especifica la demarcación territorial terrestre.
Ese escenario se complicaría en el futuro por la controversia de delimitación marítima entre Chile y Perú. Según el ex Vicecanciller, existe un diferendo por la soberanía de una zona de 37 900 km² en el Océano Pacífico, partiendo de la tesis peruana que la demarcación marítima entre ambos países aún no se determina. Fre nte a ese problema, recomendó que el Ecuador se prepare jurídicamente para evitar cualquier contratiempo posterior.
Sobre la Declaración de Itamaraty, el ex canciller Diego Paredes manifestó que es uno de los logros más importantes de la diplomacia ecuatoriana, pues se consiguió un acuerdo serio que dio paso a la firma definitiva de la paz. "La paz es lo más importante por el bien del pueblo ecuatoriano".
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